一车直达！TIR持续“上价值”

我国货物贸易进出口的(de)稳步提升，推动了跨境物流行业(hángyè)的快速发展。近年来，TIR得到了国际道路运输市场的充分(chōngfèn)认可。先期进入TIR市场的持证人(chízhèngrén)企业(qǐyè)的成功运行(yùnxíng)经验，形成了良好的示范效应，成为广大国际、国内运输企业的关注焦点。2024年，我国TIR持证人企业数量上升至191家，增长率达到664%，覆盖全国25个省（区、市）。

5月22日，一辆载有6.7吨虎皮兰、榕树等(děng)货物的(de)TIR车辆从广州(guǎngzhōu)白云机场综合保税区（南区）驶出，通过霍尔果斯口岸出口至哈萨克斯坦阿拉木图，标志着广州首条(shǒutiáo)TIR国际公路运输(yùnshū)(gōnglùyùnshū)通道开通。

“本次运输全程冷链，路程共约(yuē)6000公里，预计需要(xūyào)94个小时。其他运输方式在运输过程(guòchéng)中往往需要搬运或(huò)二次装卸(zhuāngxiè)，TIR运输成本最多可节省约38%。”广东凌科供应链管理有限公司负责人介绍。

这并非个例。在辽宁沈阳，中合供应链组织运输的冰淇淋，由新疆(xīnjiāng)口岸出发，横跨5000公里抵达乌兹别克斯坦，让原本难以跨境的低温食品实现了“跨国冷鲜”。冰淇淋运输共用8天，时间大幅缩短。

TIR是建立在联合国《国际公路运输公约》（《TIR公约》）基础上的国际跨境公路货物运输。获得TIR运输资质企业(qǐyè)的车辆可在各(gè)缔约国之间便捷通关，全程“一次(yīcì)申报、一车直达”，拥有“门到门”运输灵活、时效性强、通关快捷的优势。

交通运输部规划研究院城市交通与现代物流研究所(yánjiūsuǒ)运输服务室主任王伟介绍，我国(wǒguó)于2016年7月正式加入《TIR公约》，2017年1月该(gāi)公约对中国(zhōngguó)正式生效。2018年5月，中国首票TIR运输作业在大连市国际邮轮中心码头正式启动，拉开了TIR运输在中国扬帆起航的大幕。

“2024年，我国内陆及边境海关开展了1551票TIR作业，同比增长88.2%，显示出强劲的增长势头。但从总体上(cóngzǒngtǐshàng)看，目前我国TIR运输还处在起步发展(fāzhǎn)阶段。”王伟介绍。根据中国道路运输协会相关统计数据，截至今年5月，中国活跃(huóyuè)TIR持证人企业已经达到了85家。

TIR运输提高(tígāo)跨境贸易便利化水平。 韩颖 供图

TIR运输(yùnshū)(yùnshū)发展迅速，不仅提高了跨境物流效率，也为企业提供了更多的(de)国际贸易机会。2024年7月底，山东青岛开通的“中俄快线”实现发运100车次，并且形成了常态化发运模式。截至今年5月20日，辽宁共有TIR持证人企业10家，累计完成TIR运输业务量155车次，货物总量2032吨，新增对(duì)外贸易出口货值1.91亿元，跃居全国口岸第3位(wèi)。上海车站海关共监管TIR跨境运输业务3批，货值111.4万元。

中国(zhōngguó)物流与(yǔ)采购联合会(liánhéhuì)副会长兼秘书长马增荣表示，当前全球产业链供应链深度调整，跨境运输的高效性和(hé)韧性成为行业焦点。TIR作为更便捷的通关(tōngguān)路径，凭借“一次通关、全程互认”的显著优势已成为名副其实的“第四物流通道”，对提升中国与周边国家(zhōubiānguójiā)经贸合作能级意义重大。

02

奔赴国际(guójì)运输“蓝海”

近年(nián)(nián)来，国家(guójiā)和地方系列(xìliè)政策(zhèngcè)为TIR发展创造了良好条件。青岛西海岸利达(lìdá)物流的转型案例极具代表性，借助(jièzhù)TIR业务两年内(nèi)升级数十辆专用车辆，2024年发运量达202车次，实现了从“生存危机”到“市场领跑”的逆袭。该公司总经理王泓久说：“作为传统运输企业，是TIR让我们起死回生(qǐsǐhuíshēng)。”

王伟(wángwěi)认为，TIR运输相关基础设施(jīchǔshèshī)不断(bùduàn)完善，以及国内运输行业市场竞争激烈，让TIR成为运输企业转型发展和业务拓展的重要方向之一，企业参与TIR运输的积极性较高。

2019年，中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》要求，推进跨境道路运输便利化。2021年，海关(hǎiguān)总署、国家发展改革委、财政部、交通运输部等部门印发《关于进一步深化跨境贸易便利化改革优化口岸营商环境的通知》提出，支持基于《TIR公约》的国际(guójì)道路运输业务发展，推动运输便利化水平不断提升。

“各地通过税收减免、资金补贴、贷款优惠、简化审批(shěnpī)流程等优惠政策(yōuhuìzhèngcè)，降低TIR运输企业的运营(yùnyíng)成本，提高其市场竞争力。”王伟说。

青岛在许可审批、新增车辆、商贸合作等方面给予企业支持和指导。结合上合示范区、自贸区产业优势，依托中国传化(chuánhuà)（上合）国际物流港海关监管场所，青岛设置TIR业务专岗，建立与口岸海关的联系配合(pèihé)机制。同时，组织企业参加全国TIR宣贯、海关监管备案(bèiàn)、跨境人民币结算等政策讲解和培训，提高国际道路运输服务能力。2023年，青岛市备案国际道路运输企业仅15家，2024年，新增国际道路运输备案企业35家。

沈阳—俄罗斯(éluósī)TIR运输线路稳定运行。梁锋 供图

辽宁省“一线双站三辐射”的国际道路运输物流网络基本形成，运输货物以冰淇淋、无纺布、生活用品、电子元件为主。沈阳便利运输服务(fúwù)中心为国际道路运输企业(qǐyè)提供技术服务、政策宣传(xuānchuán)、业务(yèwù)推广。拟开展TIR业务的企业可直接在(zài)沈阳便利运输服务中心提交相关申请材料，获取(huòqǔ)全流程业务指导服务，有效降低企业市场准入、审批备案、证件申领等制度性成本。

03

模式(móshì)创新层出不穷

从农产品冷链运输(yùnshū)到跨境电商(diànshāng)物流，当TIR系统(xìtǒng)遇上中国产业升级需求，地方层面的创新实践更显活力。

5月(yuè)，“河南首例跨境电商TIR卡班”驶向俄罗斯莫斯科，成功打通“跨境电商9610+TIR”创新链路。“跨境电商9610+TIR”是指境外个人在(zài)跨境电商平台购物后，跨境电商企业(qǐyè)采用跨境贸易电子商务模式报关，把货物交给有TIR资质(zīzhì)的车辆运输，一站式将货物送达目的地。“TIR具备对基础设施依赖小(xiǎo)、机动灵活、装卸方便等特点，非常适合跨境电商小包裹出口(chūkǒu)。”中大门国际物流集团(jítuán)货运负责人说。

此外，山东临满欧国际物流有限公司将TIR跨境“门到门”直达物流延伸到冷链领域，运送临沂产植物种子及生鲜(shēngxiān)特产到吉尔吉斯斯坦比什凯克市，获得境内外(jìngnèiwài)客户高度认可。

无论是农产品冷链运输的“极速通关”，跨境电商物流的“灵活直达”，TIR运输成为缩短亚欧大陆时空距离的物理纽带。青岛市交通运输局相关负责人介绍(jièshào)，下一步将拓展中蒙等运输新路线，着力构建“东西双向互济、陆海内外联动”的开放新格局，为企业更高效地配置(pèizhì)资源创造有利条件(yǒulìtiáojiàn)，高质量推动现代(xiàndài)物流产业链发展。

辽宁省交通运输厅相关负责人表示(biǎoshì)，将密切关注省内装备制造、纺织服饰、特色农产品等企业国际贸易需求，加强国际物流运输重点企业与外贸龙头企业(lóngtóuqǐyè)深入对接，充分发挥TIR“门到门”优势(yōushì)，保障辽宁省国际贸易快速发展。

作者丨(gǔn)记者(jìzhě) 焦杨 李春晓 姜昌昆 通讯员 梁锋

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