蒲城瓜农

　　新华网北京5月22日电 粮食(liángshí)生产根本在耕地、命脉在水利。

　　今年我国部分(bùfèn)地区发生严重旱情，有的(de)地方(dìfāng)出现秋冬春连旱的罕见天气，威胁着粮食安全。水利部门充分发挥灌排工程(gōngchéng)体系作用，加快建立健全农业节水增效制度政策体系，有效提升抵御干旱的能力，夯实保障国家粮食安全的水利基础。

　　抗旱保(bǎo)丰收，及时灌溉是关键

　　午后的(de)关中平原，烈日炙人。在陕西省渭南市临渭区故市镇(shìzhèn)板北村，汩汩水流顺着灌渠涌入麦田。34岁的种粮大户张夏手持铁锨(tiěxiān)引导水流，黝黑的脸庞淌着汗珠。

　　“这是今年浇的第三(dìsān)水，水源保障太给力了！”张夏高兴地说，顺着他的目光(mùguāng)望去，绿油油的麦田一派生机。

　　张夏种植的600亩小麦位于(wèiyú)陕西省交口(jiāokǒu)抽渭灌区(guànqū)，该灌区是陕西省12个大型灌区之一，灌溉范围覆盖西安、渭南两市(liǎngshì)6个县区，有效灌溉面积113万亩。“从正月初六至(liùzhì)5月13日，渠首引水1.4亿立方米，比往年多了近一倍。”陕西省交口抽渭灌溉中心(zhōngxīn)总规划师、灌溉科科长韩延安说，通过长时间稳定供水，确保灌区大旱之年无旱象。

　　“今年灌溉浇水可立了大功！”在河南省(hénánshěng)获嘉县冯庄镇屯街村，村支书郭希明感慨地说，今年天旱雨水少，村里3000多亩地全(dìquán)靠人民(rénmín)胜利渠引黄河水灌溉，由于水浇得及时，“收成差不了。”

　　类似的场景，今年以来在(zài)安徽、广西、山西等发生旱情(hànqíng)的省区屡屡上演。农谚说：“有收无收在于水”。应对旱情，及时浇灌是关键。据陕西省水利厅农水处工程师胡战峰介绍，全省充分发挥大中型灌区、抗旱(kànghàn)机井、机动水泵、沟道补水泵站、湖库调蓄的作用，灵活调配(diàopèi)，综合利用水(yòngshuǐ)资源，最大限度地保障(bǎozhàng)农业灌溉用水。安徽省淠史杭灌区、引江济淮、驷马(sìmǎ)山引江(shānyǐnjiāng)、淮水北调等四项重大水利工程累计跨区域调水11.64亿立方米，有力保障了合肥、江淮分水岭地区及皖北地区生活、生产和生态用水需求。

　　调度黄河流域刘家峡、万家寨、小浪底等骨干(gǔgàn)水工程加大下泄，保障沿黄河省区抗旱(kànghàn)用水(yòngshuǐ)需求；调度长江流域三峡水库加大日均出库流量，为(wèi)湖北沿江地区取水创造条件……面对旱情，水利部及时调度流域骨干水利工程确保抗旱用水需求。同时(tóngshí)，加强雨水情监测预报，制定供水保障方案，特别是发挥大中型灌区抗旱主力军作用，坚决打赢这场抗旱攻坚战。截至5月下旬(xiàxún)，全国春灌面积近4亿亩，春灌工作(gōngzuò)已近尾声，为夺取夏粮稳产丰收打下坚实基础。

　　加强(jiāqiáng)现代化灌区建设，告别“望天收”

在地处河南省新乡市的水利部灌溉(guàngài)试验总站试验研究基地，12块均为0.01亩紧紧相邻的实验地块，见证(jiànzhèng)了不同灌溉条件(tiáojiàn)下小麦的生长变化。

图为水利部灌溉试验总站(zǒngzhàn)试验研究基地。

5月中旬正值河南小麦(xiǎomài)生长的灌浆期。从(cóng)无灌溉逐渐到充分灌溉，小麦也从低矮枯黄逐步过渡到粗壮绿油。“实验直观(zhíguān)反映灌溉与小麦产量的关系，”端详实验地块的麦苗，水利部灌溉试验总站常务副站长刘战东说(shuō)，灌溉对粮食生产至关重要，有水无水“两重天”。

我国耕地灌溉面积超过10.8亿亩，2024年耕地灌溉面积上生产的粮食产量约占全国总产量的80%。“大中型灌区(guànqū)亩均产量为全国平均水平的1.5到2倍，是(shì)旱地的2.5到3倍。”水利部农水水电(shuǐdiàn)司(sī)副司长许德志说，灌区是保障国家粮食安全的主力军。

灌区建设，设施先行。在安徽省六安市叶集区孙岗乡沣西干渠胜天支渠(zhīqú)，老旧的水闸(shuǐzhá)被拆除重建，新修的护砌给渠道披上“铠甲”……昔日淤塞老化的支渠如今面貌一新。“这得益于安徽淠史杭灌区续建配套和现代化改造项目，”叶集区农业农村（水利）局局长万汉亿说(yìshuō)，“改造后提升了(le)渠道输配水能力(nénglì)，推动‘小田改(xiǎotiángǎi)大田’，使过去的‘巴掌田’变成了高产田。”

田(tián)成方、路成网、渠相通，淠史杭灌区是我国特大型灌区之一，实灌面积超千万亩。灌区以佛子岭、梅山等(děng)6大水库为水源，2.5万公里长的七级渠道纵横交错，保障灌区耕地旱涝保收。“十四五”以来，灌区开展续建配套与现代化改造，实施了27个单项工程(gōngchéng)，支渠以上骨干渠道整治改造19条，新建(xīnjiàn)、加固或(huò)(huò)重建各类渠系建筑物682座，新建或改建量测水站点275个，提高了工程运行的安全性(ānquánxìng)、可靠性，灌区粮食年产量达148亿斤，占全国的1%。

河南省人民胜利渠(shènglìqú)是造福豫北人民的“幸福渠”。“‘十四五’以来，通过续建配套和现代化改造，灌区粮食亩均(jūn)产量由改造前的595公斤(gōngjīn)增加到现在的656公斤以上。”河南省人民胜利渠保障中心副(fù)主任王孟桢说。

广西百色水库灌区(guànqū)工程正式通水，河南西霞院(xīxiáyuàn)水利枢纽输水及灌区工程正式试通水，宁夏青铜峡灌区启动现代化改造工程……“十四五”以来，我国现代化灌区建设(jiànshè)取得新进展，水利部的数据显示，我国已建成大中型灌区7300多处，形成相对完善的蓄水(xùshuǐ)、引水(yǐnshuǐ)、提水、输水、排水工程网络体系(wǎngluòtǐxì)，耕地灌溉面积持续增加，为端牢“中国饭碗”夯实了水利基础。

加快健全(jiànquán)农业节水增效制度体系，筑牢粮食安全的水利基石

农业(nóngyè)是用水大户，也是最大节水潜力所在。

图为陕西省华阴市华西镇农垦农场正在作业的卷盘式喷灌(pēnguàn)机。

陕西省华阴市华西镇农垦农场(nóngchǎng)麦田里，机(jī)器声隆隆作响，几台大型卷盘式喷灌机开足马力，均匀旋转喷洒出道(chūdào)道水线，滋润干旱的土地。“这片地块大概有2万亩，属于港口抽黄灌区。”渭南市港口抽黄工程管理中心总工程师陶续莹细算经济账(jīngjìzhàng)：“过去灌溉小麦一亩地用水(yòngshuǐ)在95到100方，如今使用卷盘式喷灌机，不仅亩均节水60方左右，还省时省(shíshěng)人工……”

在安徽省淠史杭灌区(guànqū)管理总局(zǒngjú)调度中心的电子大屏幕上，轻点鼠标，灌区水情、雨情、墒情和水闸控制等(děng)各类数据尽收眼底。“我们以数字孪生灌区建设为牵引，实现了水资源配置、供水调度和水旱灾害防御等核心业务的数字化，加快推进灌区从粗放用水(yòngshuǐ)向节约用水转变，从供水管理向需水管理转变。”安徽省淠史杭灌区管理总局局长(zǒngjújúzhǎng)吕平介绍，目前(mùqián)灌区来水预报、需水预测、供水调度等更加科学、精准、可靠，供水计划编制时间由原来1—2周(zhōu)缩短为几分钟。

用更(gèng)少的水(shuǐ)创造更多的价值，是刘战东追求的目标。作为科学灌溉制度(zhìdù)体系(tǐxì)的试验场，水利部灌溉试验总站研制的水肥一体化精准高效利用技术于2021年起在我国新疆、河南等地推广应用，测产结果表明，冬小麦增产18%，夏玉米增产33%。“目前，全国共建成167处(chù)灌溉试验站，在作物需水规律试验、灌溉制度研究、节水灌溉新技术推广等方面做(zuò)了大量工作。”刘战东说。

农业节水(jiéshuǐ)增效，农民积极性必不可少。杨荣新是获嘉县冯庄镇(féngzhuāngzhèn)农民用水(yòngshuǐ)户协会会长，管着(guǎnzhe)镇上3万多亩耕地的(de)灌溉供水调度。“用放心水，交明白钱，”杨荣新言简意赅。冯庄镇农民用水户协会成立后，以往的无序争水转为有序浇水，不仅用水纠纷大为减少，也更省水了。在今年干旱年景，农业节水尤为重要，农户按(àn)节水灌溉制度有序浇地，抗旱用水总体有保障。

以建立健全科学灌溉制度体系(tǐxì)、用水计量监测体系、农业(nóngyè)水价政策体系、节水市场制度体系、节水技术及服务体系等“五项制度体系”为切入口，水利部在推进构建(gòujiàn)农业节水增效制度体系方面进行了大量(dàliàng)探索，取得显著成效，为增加粮食产量、保障粮食安全夯实了根基。